Avviso di selezione comparativa – Revisore Contabile

Oggetto: Procedura di selezione comparativa per il conferimento di un incarico individuale, in regime di lavoro autonomo per attività di verifica e revisione contabile in merito all’ammissibilità del totale delle spese rendicontate dal Beneficiario Finale nell’ambito del progetto “COVER: Comunità Oltre la Violenza a danno di minori stranieri Emilia-Romagna” PROG-3613, Obiettivo Specifico 2.Integrazione / Migrazione legale – Obiettivo Nazionale: ON 3 – lett j) Governance dei servizi – Interventi di sistema per il rafforzamento della prevenzione e del contrasto delle violenze a danno di minori stranieri CUP I49J21000060005

1.INFORMAZIONI GENERALI

Nell’ambito del progetto Fami COVER: Comunità Oltre la Violenza a danno di minori stranieri Emilia-Romagna PROG-3613, Obiettivo Specifico 2.Integrazione / Migrazione legale – Obiettivo Nazionale: ON 3 – lett j) Governance dei servizi – Interventi di sistema per il rafforzamento della prevenzione e del contrasto delle violenze a danno di minori stranieri finanziato a valere sul Fondo FAMI – Asilo, Migrazione ed Integrazione 2014-2020 CUP I49J21000060005, CIDAS Società Cooperativa sociale, in quanto Beneficiario Finale del suddetto progetto, nell’ambito degli obblighi derivanti dalla sottoscrizione del Documento di Convenzione di Sovvenzione, avvia una procedura di selezione comparativa per l’individuazione di un Revisore Indipendente, il quale sarà incaricato di verificare tutte le spese rendicontate dal Beneficiario Finale, contenute nella Domanda di rimborso Intermedia/Finale generata a sistema.

Come da Comunicazione di Avvio delle Attività, le attività progettuali hanno inizio a decorrere dal 01/04/2021 e termineranno, come da Convenzione di Sovvenzione, entro e non oltre il 30/09/2022.

L’importo complessivo finanziato è pari ad € 899.666,65 così come previsto all’art.5 della Convenzione di Sovvenzione, Budget di progetto e relativo Cronogramma, di cui 840.809,97 € di costi diretti e 58.856,68 € di costi indiretti.

Il partenariato del suddetto progetto è composto da:

  1. C.I.D.A.S. Società Cooperativa Sociale – Beneficiario Finale
  2. ANCI Emilia-Romagna – Associazione regionale dei Comuni dell’Emilia-Romagna;
  3. CIAC – Centro Immigrazione Asilo e Cooperazione Internazionale;
  4. Comune di Ravenna;
  5. Dimora d’Abramo Cooperativa Sociale e di Solidarietà – Società Cooperativa;
  6. Gulliver Società Cooperativa Sociale;
  7. SOL.CO. PIACENZA Consorzio di cooperative sociali.
  • OGGETTO DELL’INCARICO

Come previsto dal Manuale delle Regole di Ammissibilità delle Spese, allegato al presente Avviso, nell’ambito del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione 2014-2020, l’Autorità Responsabile si avvale della figura del Revisore Indipendente al fine di verificare l’ammissibilità del totale delle spese rendicontate dal Beneficiario Finale.

Le attività di verifica hanno per oggetto tutte le spese rendicontate dal Beneficiario Finale, contenute nella Domanda di rimborso Intermedia/Finale generata a sistema direttamente dallo stesso.

Le attività di controllo devono essere svolte sulla base delle disposizioni previste dal Vademecum di attuazione dei progetti e dal Manuale delle spese ammissibili, nel rispetto della Convenzione di Sovvenzione sottoscritta dal Beneficiario finale. Nello specifico le verifiche che il Revisore Indipendente dovrà espletare dovranno essere effettuate sulla documentazione in originale e, come da Manuale Operativo dei Controlli del Revisore Indipendente, dovranno riguardare:

  1. il rispetto delle disposizioni previste dalla normativa comunitaria e nazionale di riferimento nonché quelle previste dalla Convenzione di Sovvenzione sottoscritta dal Beneficiario stesso;
  2. la correttezza finanziaria della Domanda di Rimborso del Beneficiario Finale;
  3. l’eleggibilità della spesa rendicontata sulla base delle regole di ammissibilità previste dal Manuale delle Regole di Ammissibilità delle Spese nell’ambito del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione 2014-2020;
  4. la ragionevolezza delle spese;
  5. la coerenza delle spese rendicontate con le attività realizzate nell’ambito del progetto;
  6. la completezza dei documenti in originale sottoposti a controllo in riferimento agli aspetti amministrativo-contabili richiesti dal Vademecum di attuazione dei progetti;
  7. l’effettivo sostenimento delle spese rendicontate e analiticamente riportate nella Domanda di Rimborso (Allegato 1 – Domanda di rimborso – Dettaglio delle spese verificate) nel periodo di ammissibilità;
  8. il rispetto dell’importo totale del progetto previsto nell’ultimo budget approvato;
  9. la corretta imputazione delle spese rendicontate alle macrovoci di costo previste dal modello di Budget FAMI e la coerenza delle stesse rispetto a quanto previsto dall’ultimo budget approvato;
  10. la presenza di eventuali scostamenti superiori al 10% tra la spesa rendicontata e l’importo totale previsto a budget per ciascuna macrovoce di costo;
  11. la sicurezza e l’affidabilità del sistema di contabilità adottato come previsto dall’art. 4 lett. k) del Regolamento delegato (UE) n. 1042/2014 della Commissione che integra il Regolamento (UE) n. 514/2014;
  12. l’assenza di doppio finanziamento delle spese rendicontate con altre sovvenzioni comunitarie o nazionali;
  13. la presenza delle quietanze di pagamento o di documenti contabili aventi forza probatoria equivalente relativi alle spese richieste a rimborso e inserite nella Domanda di Rimborso.

Si precisa inoltre che, il Revisore, nell’ambito delle suddette verifiche, deve prendere visione della documentazione prodotta dall’Esperto Legale (Attestazione legale e relativi allegati) a fronte delle verifiche svolte sulle procedure di affidamento espletate dal Beneficiario e dai Partners di Progetto.

A seguito delle verifiche suindicate, effettuate sulla documentazione in originale, il Revisore Indipendente deve procedere alla formalizzazione delle stesse attraverso la predisposizione e la validazione dei seguenti modelli:

  • Verbale di verifica amministrativo-contabile
  • Allegato 1 – Domanda di rimborso – Dettaglio spese verificate
  • Allegato 2 – Risultanze della verifica del Revisore

Le verifiche del Revisore Indipendente devono essere trasmesse all’Autorità Responsabile entro 30 giorni dalla trasmissione di ciascuna richiesta di rimborso.

I periodi di riferimento per la presentazione della Domande di rimborso delle spese sostenute previsti dalla Convenzione di Sovvenzione sono i seguenti:

  • 1° Domanda di rimborso intermedio entro il 30 ottobre 2021 – inutilizzata
  • 2° Domanda di rimborso intermedio obbligatoria entro il 28 febbraio 2022;
  • Domanda di rimborso finale entro e non oltre il 30 ottobre 2022

Per ciò che concerne la 2° richiesta di rimborso intermedio, le relative verifiche dovranno essere svolte nel periodo compreso tra il 1° e il 20 marzo 2022.

Per ciò che concerne la Domanda di rimborso finale,  le relative verifiche dovranno essere svolte nel periodo compreso tra il 1° e il 20 novembre 2022

  •  DURATA E SEDI DI LAVORO

L’affidamento sopra descritto avrà un periodo di durata di circa 14 mesi fino alla data stimabile del 30 novembre 2022, termine ultimo previsto dalla Convenzione di Sovvenzione.

Si prevede un impegno minimo di 60 giorni lavorativi nell’intero arco temporale del suddetto progetto.

Compatibilmente con le necessità e le direttive nazionali in termini di sicurezza derivanti dalla situazione pandemica da Covid-19, le sedi legali presso le quali si dovrebbero svolgere le attività di revisione sono le seguenti:

  1. C.I.D.A.S. Società Cooperativa Sociale – Beneficiario Finale > via Bologna 389, Ferrara (FE);
  2. ANCI Emilia-Romagna (Associazione regionale dei Comuni dell’Emilia-Romagna)  Via della Liberazione 13 – Bologna;
  3. CIAC Centro Immigrazione Asilo e Cooperazione Internazionale, viale Toscanini n. 2/A Parma;
  4. Comune di Ravenna Piazza del Popolo, 1 Ravenna;
  5. Dimora d’Abramo Cooperativa Sociale e di Solidarietà – Società Cooperativa Via Normandia, 26 Reggio Emilia;
  6. Gulliver Società Cooperativa Sociale Via Galileo Galilei n. 168, Modena;
  7. SOL.CO. PIACENZA Consorzio di cooperative sociali, Viale Sant’Ambrogio, 19, Piacenza.
  • COMPENSO

Il compenso massimo, relativo alla suddetta attività di verifica contabile, è fissato, da budget di progetto, a 8.000,00 €. Il compenso, da intendersi omnicomprensivo, sarà liquidato dal Beneficiario Finale CIDAS Società Cooperativa sociale.

  • INFORMAZIONI IN MERITO ALLA SELEZIONE

Coerentemente con le tempistiche previste dalla Convenzione di Sovvenzione per la presentazione delle Domande di rimborso e del Verbale di verifica amministrativo-contabile, il Beneficiario Finale CIDAS potrà affidare l’incarico di verifica amministrativo-contabile delle spese a:

  • Professionisti (Revisori Contabili iscritti al Registro tenuto presso il Ministero

dell’Economia e delle Finanze);

  • Società di Servizi o di Revisione Contabile. In questo caso è necessario che soggetto preposto alla firma (persona fisica che effettua l’attività di controllo) sia iscritto al Registro tenuto presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze e sia munito di formale delega alla sottoscrizione della documentazione in nome e per conto della Società di Servizi /Revisione cui è affidato l’incarico di revisione. In alternativa, qualora il soggetto sia dotato di poteri di firma in nome e per conto della Società affidataria è possibile presentare idonea documentazione che comprovi tali poteri.
  • Il Professionista o la Società non devono accettare un incarico di verifica amministrativo-contabile del progetto se tra essi ed il beneficiario (ivi incluso il Capofila e tutti i Partner di progetto) esistono relazioni finanziarie, d’affari, di lavoro o di altro genere (comprese quelle derivanti dalla prestazione al cliente-beneficiario di taluni servizi diversi dalla revisione) tali che un terzo ragionevole ed informato riterrebbe compromessa l’indipendenza di tale incarico.

Per poter validamente assumere l’incarico di revisore del progetto è infatti necessario possedere il requisito di indipendenza, ovvero essere indipendenti dal cliente beneficiario, tanto sotto il profilo intellettuale quanto sotto il profilo formale. Tale requisito è esteso anche alla Società, nel momento in cui l’incarico sia affidato ad una Società di Servizi o di Revisione.

La valutazione delle proposte avverrà in maniera comparativa, tenendo conto dell’offerta economica presentata e dell’esperienza maturata dal proponente nell’ambito di progetti finanziati dal Fondo FAMI, in particolare tenendo conto i seguenti criteri:

Criteri di valutazione delle proposte Punteggio massimo
Anni di esperienza nell’ambito di attività di revisione erogate per progetti finanziati solo ed esclusivamente sul Fondo FAMI MAX 20 PUNTI
Anni di esperienza nell’ambito di attività di revisione erogate per progetti finanziati solo ed esclusivamente su fondi Europei e Nazionali MAX 10 PUNTI
Numero dei progetti e relativi importi revisionati nell’ambito del Fondo Fami MAX 20 PUNTI
Numero dei progetti e relativi importi revisionati nell’ambito di fondi Europei e Nazionali MAX 10 PUNTI
Offerta economicamente più vantaggiosa MAX 40 PUNTI
TOTALE 100 PUNTI

Punteggio minimo per l’ammissione alla valutazione: 50 punti.

Le proposte saranno valutate da un’apposita Commissione, nominata da CIDAS Società Cooperativa Sociale, mediante attribuzione di punteggio numerico assegnato secondo la griglia di cui sopra e secondo quanto dichiarato dal professionista partecipante alla selezione in oggetto nell’allegato 3, documento redatto sottoforma di Dichiarazione sostitutiva di certificazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 46 D.P.R. n. 445/2000, debitamente compilato e sottoscritto digitalmente, al quale andrà obbligatoriamente allegata copia fotostatica di un documento d’identità del dichiarante.

  • PREVENTIVI E TERMINE DI PRESENTAZIONE

Il preventivo e il curriculum vitae dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 23/12/2021 ai seguenti indirizzi di posta elettronica:

  • cidas@pec.it

e, in copia:

  • caterina.gardumi@cidas.coop

Si rende altresì noto che tale selezione comparativa verrà considerata valida, e pertanto si procederà all’affidamento dell’incarico, anche in presenza di una sola richiesta di preventivo pervenuta.

  • DOCUMENTI DELLA PRESENTE PROCEDURA
  • Presente avviso;
  • Allegati all’avviso:
  • RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI

Eventuali chiarimenti possono essere richiesti esclusivamente a mezzo mail agli indirizzi elencati al punto 5. Preventivi e termini di presentazione, a decorrere dal giorno 10/12/2021 ed entro e non oltre le ore 10:00 del giorno 23/12/2021.

Le risposte ai quesiti saranno fornite a mezzo mail agli interessati.

I soggetti che intendono partecipare alla presente selezione sono tenuti a visionare il sito di CIDAS Società Cooperativa Sociale, nella sezione Lavora Con Noi – Ricerche in corso, fino al giorno prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande per eventuali informazioni integrative.

  • TUTELA DEI DATI PERSONALI

Tutti i dati di cui CIDAS verrà in possesso a seguito della presente procedura verranno trattati ai sensi degli articoli 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679 nell’ambito del rapporto precontrattuale o contrattuale. La presentazione della domanda di partecipazione all’avviso da parte dei candidati implica il conferimento del consenso al trattamento dei dati personali, compresi gli eventuali dati particolari, a cura dell’ufficio preposto alla conservazione delle domande ed all’utilizzo delle stesse per lo svolgimento delle relative procedure. Tali dati saranno conservati per il tempo necessario all’espletamento della procedura ed in ogni caso non entro e non oltre cinque anni dal loro conferimento.

Questo Ente informa i partecipanti alle procedure di cui al presente avviso che i dati personali ad essi relativi saranno oggetto di trattamento da parte della competente direzione con modalità sia manuale che informatizzata, e che titolare è CIDAS (cidas@pec.it).